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党建之窗 
勇当探路者 改革看温州
作者:上江小学 文章来源:本站原创 浏览次数: 更新时间:2018-10-10 15:09

  我们前行中的每一个日子,都和着这个时代的节拍。这个时代波澜起伏的变革,在浙南大地、东海之滨,留下了一串缔造奇迹的密码。

  40年前,一场伟大的变革,给温州以润泽,给温州人以机遇。享誉海内外的“温州模式”,自此翻开了令人瞩目的恢宏篇章。历史风云际会,敢为天下先的温州人,秉持“四千”精神,成为中国改革开放第一波红利的受益者。海内外有识之士希望温州把这部创新史继续写下去,探索新的规律,创造新的业绩,写出新的经验,为全省带好头,也为全国作示范。

  一个时代有一个时代的命题。40年摸爬滚打,锤炼出温州人“敢为人先又善识大势、商行天下又崇文重教、守信重诺又尚德崇仁、抱团互助又开放包容”的精神品质。以此为基,在跌宕起伏的发展中,温州从“风险先发”到“率先突围”,从“脱实向虚”到“实业回归”,从“信用危机”到“基本修复”,从“初级创业”到“高端创新”,从“大拆大整”到“大建大美”……

  一元复始,万象更新,深化改革克难攻坚正当时。戊戌新春,温州市召开“营商环境提升年”动员大会、全市“改革攻坚突破年”行动动员大会,坚决贯彻中央、省委改革部署,党政“一把手”凝心聚力抓改革。

  争创新时代民营经济“两个健康”发展先行区,建设西部生态休闲产业带,建设区域医疗康养中心城市,建设世界温州人家园……面对发展中的沉疴旧疾,温州坚决打破一切阻碍发展的坛坛罐罐;以新时代为坐标,温州坚定扛起“探路者”的使命担当。

  审视当下,转型发展其时已至、其势已成。浙南热土,祈盼切切;瓯江南北,生机勃发。

  A

  以一持万,全面激活各领域改革

  以“最多跑一次”改革为统领,温州撬动重点领域改革,一子落、满盘活。

  办事方便了,群众点赞的多了。在过去一年中,温州深入推进“一窗受理、集成服务”改革,深入开展政务服务网“四个一”创新工程,推出7935个可网上办理的具体事项、69个手机便民应用、102个网上开证明事项和343个网上缴费项目……

  一年来,温州“最多跑一次”改革从“盆景”长成“风景”,群众满意度不断提升。

  新时代,新要求。着眼于温州的发展需要,内涵要再丰富、质量要再提升、外延要再拓展……新年伊始,温州以钉钉子精神推动“最多跑一次”改革向纵深发展,一以贯之、持续深入推进政府自身改革,不断增强人民群众的改革获得感。

  号角已经吹响——持续完善实体、虚拟两大政务办事服务大厅界面。持续推进政务服务网“四个一”工程应用,着力在“打破信息孤岛、实现数据共享”上求突破。以“放管结合、优化环境”为突破口促进惠企政务服务提升。以“普惠民生、提质扩面”为重点推进便民政务服务改革。

  以服务企业民生需求为导向,以深化“效能革命”为切入点,温州开展了“深化改革优环境”“执纪监督治怠政”“千名干部扶千项”专项活动,部署扫黑除恶专项斗争,着力整治“为官不为”“中梗阻”等作风顽疾,积极打造国内一流、全省领先的营商环境高地。

  温州市委要求全市干部队伍提高站位、深化认识,高举改革大旗,全面落实中央和省委作出的重大改革部署,坚定扛起继续作为探路者的使命担当,突出“最多跑一次”改革的牵引作用,大力开展“改革攻坚突破年”活动。

  “最多跑一次”改革引领全局,温州要真刀真枪、谋深谋实,坚定不移将改革推向前进。

  B

  击楫奋进,全面培育发展新动能

  改革必然要拼搏。抓住发展过程中的堵点、痛点问题,温州才能奋力突围、不断前行。

  惟其艰难、才更显勇毅;惟其笃行、才弥足珍贵。2011年下半年,局部的金融风波,把温州推到了风口浪尖。危难之中,温州毅然决绝地刮骨疗伤、培元固本。

  通过不懈努力,温州列入全国首批民营银行试点城市,成立全国首个地方金融管理局,全国首创“温州指数”,引导民间融资利率市场化……数载深耕,创新不止,成果丰硕。五年多来,温州“金改”已经为全国输出诸多宝贵经验。

  无农不稳,无工不富,无商不活。许多重要的改革,都是围绕农业、农村、农民展开。

  时间回到十多年前,2006年1月8日,浙江省召开农村工作会议,第一次提出“积极探索建立农民专业合作、供销合作、信用合作‘三位一体’的农村新型合作体系,努力服务于社会主义新农村建设”的宏伟构想。

  以此为开端,全国首家集农村金融、农产品生产和流通为一体的综合性农村合作组织——瑞安农村合作协会,正式成立。

  十多年来,“三位一体”这棵改革之树在温州茁壮成长、枝繁叶茂。2017年6月,全国发展“三位一体”合作、深化供销社综合改革现场交流会在瑞安召开。温州为全国“三位一体”合作发展,贡献了可复制可推广的经验。

  这些年,温州承担全国新一轮农村综合改革试验区试点任务,针对农村产权制度不完善的问题,深入推进“确权、赋权、活权、保权”,激发了农村发展活力。搭建市、县、乡三级服务平台,组建以乡镇为主体的区域性“三位一体”农业综合服务中心21家。成立全国首家农村保险互助社,创新“农民资产授托代管融资”模式,开展全国农民住房财产权抵押贷款试点。

  这些年,温州开展“两化”深度融合国家示范区试点,开展投融资体制改革、招投标制度改革……温州深化改革的领域不断拓展。

  征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。温州在作答改革命题时,不敢停歇,更不敢松懈。

  2018年2月7日,新的“集结号”吹响——温州西部生态休闲产业带建设启动。瞄准“国内著名休闲度假目的地”的战略定位,计划经过3至5年努力,率先将温州西部建设成为“环境美、产业优、交通畅、百姓富”的全国“两山”转化样板区、中国生态休闲产业创新区、现代化新山区。

  瓯越大地,勃勃生机。“两线三片”开发建设整治提升掀热潮。

  积蓄新力量,培育新动能。凝眸这一幕,从金融风波风险先发,到金融改革率先突围,从主要在“一分田”上做文章,到向“七山二水”全新谋划……如今,以推进供给侧结构性改革和企业上市为重点的温州新一轮改革已吹响号角。

  C

  踏浪前行,全面续写创业创新史

  改革开放以来,温州因民营经济而兴,持续引领改革风气之先。

  进入新时代,温州担负新使命。在经济下行压力加大的形势下,温州通过坚定推进供给侧结构性改革,进一步激发了民营经济的创新活力。党的十八大以来,温州呈现出投资信心增强、换代升级加速等趋势。

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