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记者调查:龙湾最长商业街工程 为何乱象繁生(图)
作者:上江小学 文章来源:本站原创 浏览次数: 更新时间:2018-11-06 15:09

记者调查:龙湾最长商业街工程 为何乱象繁生(图)

经过施工路段,骑自行车的市民只能下车推行。

记者调查:龙湾最长商业街工程 为何乱象繁生(图)

永强大道的衙前大桥,原本造好的桥梁由于标度过高,群众不满,依然一片混乱。

记者调查:龙湾最长商业街工程 为何乱象繁生(图)

路面堵车严重,没有看到交警在场维持秩序。

  【温州网•原创报道】永强大道改造工程(也称塘永公路永梅段),是贯穿龙湾永强片南北的交通大动脉,也是龙湾区乃至温州市“最长商业街”工程,从2009年开工至今,屡次更改竣工时间,施工导致交通事故不断,百姓对此怨声载道。

  一个被列入龙湾区2011年“十大建设工程”的民生项目,为何没有赢得民心?这样的局面又该如何避免?温州网《代表在线》、《在线监督》两个栏目联合对永强大道改造工程背后的施工乱象进行了调查。

  三次更改竣工时间 日均三起事故

  永强大道改造工程,也叫塘永公路(瑞安塘下至龙湾永中)永梅段,起点为龙湾梅头,终点为龙湾永中。这条道路全长约14.82公里,2009年12月14日开工,是龙湾区内南北走向五条主干道之一。按照原计划,道路改造完成后,将对道路两侧的工业企业实施“退二进三”政策,将这条街打造成全市最长的商业街。当时,许多百姓对此充满期待。

  记者查询相关信息,近两年来,有关单位先后3次向媒体公布这条道路的竣工时间为:2011年1月、2011年5月1日、2011年6月底。然后如今,这条道路依然是一片工地。今年8月10日、11日,记者先后来到这条道路现场,这里依然是一片工地,有的地方被拆了一高一低,根本没有要竣工的迹象。

  “我的生意比以前差了一半”在永强大道永兴段做建材生意的陈先生说,如今道路坑坑洼洼,经常堵车,生意没有以前好了。记者从交警部门了解到一个数据,不足15公里的永强大道,截止今年5月就已经发生512起事故,日均近3起事故。

  三番五次重复挖路 施工单位各自为政

  记者了解到,永强大道改造工程的业主单位是龙湾区公用建设指挥部,工程分两个标段,分别由两个公司负责施工,这其中还涉及到水、电、通信等管线的铺设以及道路两边与周边群众房屋的衔接。

  “由于沿线都是住户,新建的路面要高于住宅地面,不仅给出行带来不便,也给路面积水向住宅倒灌埋下隐患,因此引起众多住户反对。”负责二标段改建的金华市公路桥梁建设有限公司项目经理胡志根说,由于没有与周边群众协调好,工程受到了群众的阻挠,延误了工期。

  记者在采访中了解,工程施工过程中,水、电、通信等管线的铺设涉及到众多单位,也没有协调衔接好。龙湾区公用建设指挥部总指挥黄建斌给打了个比方:原计划当月10日前市政部门应当完成管道铺设的,结果,10日一过,施工单位就开始铺路,等路铺好了后,发现管道还没有铺设完毕,于是又把刚刚铺好的路挖开。

  工期压缩15个月 指挥部协调不力

  作为工程的业主单位和施工的综合协调机构,龙湾区公用建设指挥部为何没有做好工期预估和相关协调工作?总指挥黄建斌说,指挥部曾多次召开协调会,协调各单位施工进度,但因路线长、工期短、施工单位多,加上电信、电力等单位独立施工,很难调配,让施工进度很混乱。“龙湾区政府也多次介入协调,但效果并不理想。”

  另外,由于交通原因,永强大道没有进行封闭施工,车流量大,现场又没有交警专门疏导交通,也是造成施工混乱的原因之一。

  记者了解到,这个工程的工期原本为29个月,后来被压缩至14个月。龙湾区常务副区长王忠立是这个项目的分管领导,他解释说,14个月的工期的依据是,以《浙江省建设工程工期定额》为标准,根据工程的投资额、难度等因素,从列表里查出工期的定额。

  “这14个月工期的制定没有经过专家论证,是由龙湾区政府几位领导共同决定的。”一位没有透露姓名的工程技术人员说,对建成如此长度的一级公路来说,14个月的工期太短了,何况工程还兼顾市政功能。为什么工期被无故压缩?为何工程指挥部的综合协调作用没有发挥好?

  人大代表:是谁允许如此这般的“折腾”?

  市人大代表郑奇芳说,前期规划的不充分对整个工程的影响是极大的。该工程在建设过程中总是有“单位”提出异议,反复挖开路面,这些“单位”为什么没有全局观念?是谁允许如此这般的“折腾”?如果前期规划不科学,那么又是谁同意通过这些“规划”?城市建设本来就具有严肃性,怎允许如同儿戏?如果前期规划中出现问题了,建设过程中应该如何纠正,这些问题都应该引起有关部门重视。

  同时,郑奇芳代表建议,工程工期的确定和压缩是否科学,有关部门或专家应该做出论证,以此推断是否拖延竣工时间。如果确实是拖延了工期,部门更应该找出拖延工期的原因,并将结果向群众公开。对于城建工程中出现与群众矛盾的问题,不能拖拉不管,而应该抓紧时间与群众面对面,及时解决问题。(记者 温婉)

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