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温州城市东部划分五大功能区
作者:上江小学 文章来源:本站原创 浏览次数: 更新时间:2018-11-07 12:00

  温州网讯 市委、市政府昨天出台了《温州城市东部五大功能区开发建设和管理实施方案》,为发挥温州城市东部地区的优势,加快建设现代化滨海新城区,在1650大都市总体格局下,将城市东部地区划分为高新技术产业开发区、龙湾中心区、空港新区、瓯江口新区和滨海开发区等五大功能区。

  根据发展目标,经过五年努力,城市东部地区将成为体制机制充满活力、竞争优势明显提升、集聚辐射能力不断增强的科学发展示范区,全省领先、全国一流的现代化滨海新城区。

  据了解,划分功能区有利于发挥区域优势;功能区原则上以街道为单位,对于符合发展导向的街道,统筹纳入功能区;街道及区域内的指挥部、管委会等机构和人员,按责权利相匹配和精简、高效的要求,以功能区为单位进行统一整合和调配。功能区和街道可实行“委托管理”、“区街统分”等体制,明确经济、社会管理权限和职责,提高行政效能和开发建设进度。

  高新技术产业开发区

  顺应城市东移趋势,发挥西接行政中心区,北(西北)接滨江商务区、南接生态园、东接龙湾城市中心区的区位优势,利用温州经济技术开发区状蒲园区、浙江温州工业园区(省级)、龙湾农业示范园区(省级)以及温州高新技术产业园区(省级)已经建成和在建的国家级孵化器、科技城等良好基础,建设国家级高新技术产业开发区(以下简称高新区)。

  功能区范围:汤家桥路以东、茅竹岭以西、大罗山以北、瓯江以南,行政区划包括蒲州街道和状元街道,拥有开发区状蒲园区、高新园区、农业示范园区、温州工业园区等产业功能区,区域面积25平方公里,现常住人口约19万。

  功能定位:通过“退二提二”、“退二进三”,使“生产工厂”变为“创意工厂”,将状蒲片转型升级为集高新技术、创意设计、总部经济、商务办公等功能于一体的高新技术产业新城和城市新区。

  管理体制:1、由市政府分管领导牵头,龙湾区具体负责,温州工业园区管委会为主体,市科技局等部门配合,申报国家级高新区;

  2、组建高新区管委会,作为市政府派出机构;

  3、龙湾区与高新区领导交叉任职,龙湾区委书记兼任高新区党委书记,龙湾区区长兼任高新区党委副书记,高新区管委会主任兼任龙湾区委副书记(高新区管委会常务副主任可兼任龙湾区副区长);

  4、蒲州街道、状元街道委托高新区管委会管理;

  5、高新区和龙湾区的统计方案和财政分成方案,分别由市统计局和市财政局提出,报市政府确定;

  6、开发区状蒲园区委托高新区管理;

  7、开发区和高新区的财政分成方案由市财政局提出,报市政府确定。

  龙湾中心区

  龙湾中心区是龙湾建设现代化滨海新城区的核心区和主阵地,按照市级功能区面积不低于20平方公里的要求(现为14.58平方公里的龙湾城市中心区范围过小),将永中街道、瑶溪街道纳入龙湾城市中心区,统一规划、统筹开发。

  功能区范围:大罗山以北、瓯江以南的区域,行政区划包括瑶溪街道、永中街道,区域面积71平方公里,现常住人口约16万。

  功能定位:龙湾的行政管理中心、商业商务中心、文化中心。

  管理体制:龙湾区组建新的龙湾中心区管委会。

  空港新区

  永强机场周边拥有较大的围垦空间,空港、海港、高速公路、轻轨等立体交通网络正加快形成。整合空港和围垦用地资源,发挥交通物流优势,兼顾城市配套与战略性新兴产业互动发展,着力建设空港新区,促进龙湾北部沿海片区一体化规划、建设、开发、管理,成为温州新的增长极。

  功能区范围:永强机场及周边区域,行政区划包括海滨街道和永兴街道,区域面积60平方公里,现常住人口约8万。

  功能定位:以空港为核心,吸引资本、技术、人才等高端生产要素集聚,建设成为航空枢纽、战略性新兴产业发展基地、传统优势特色产业“退二提二”新平台、滨海新城区建设拓展区、物流保税等生产性服务业集聚区。

  管理体制:以龙湾区为主体,温州机场参与,组建空港新区管委会。

  瓯江口新区

  瓯江口新区地处东海与瓯江的交汇处,是温州中心城市主拓展区,随着半岛工程加快推进,瓯江口新区进入实质性开发建设,龙湾区灵昆街道和洞头县霓屿街道作为瓯江口新区起步区,由东、西相向推进开发。

  功能区范围:行政区划包括灵昆街道和霓屿街道,其中灵昆街道区域面积51平方公里,现常住人口2.1万;霓屿街道区域面积11.5平方公里,现常住人口1.3万。

  功能定位:建设成为以现代商贸和商务办公等生产性服务业为主、休闲旅游为辅的城市新区。

  管理体制:1、灵昆街道、霓屿街道委托给瓯江口新区开发建设管委会管理;

  2、瓯江口新区和洞头县的统计方案和财政体制,分别由市统计局和市财政局提出,报市政府确定。

  滨海开发区

  按照“后开发区时代”的新开发理念,遵循产业集聚发展、生产生活配套的原则,由“建区”向“造城”转型,整合提升国家级温州经济技术开发区(以下简称开发区),打造滨海产业新区。

  功能区范围:行政区划包括天河、沙城、海城街道,区域面积75.3平方公里(含温州滨海工业园区19.48平方公里),拥有民科基地面积14.67平方公里(含丁山围垦8.4平方公里、天城围垦6.27平方公里),现有总人口14.6万(含滨海工业园区人口)。

  功能定位:以先进制造业为主导,带动周边区域城市化改造提升,建成城市设施完善、环境优美、才智集聚、产业高端的产业新区。

  管理体制:1、由市政府分管领导牵头,以开发区管委会为主体,龙湾区和市直有关部门配合,将滨海工业园、丁山和天城围垦以及天河、沙城、海城街道行政区划范围一并整合纳入国家级经济技术开发区;

  2、组建新的开发区管委会,作为市政府派出机构;

  3、龙湾区与开发区领导交叉任职,龙湾区委书记兼任开发区党委书记,龙湾区区长兼任开发区党委副书记,开发区管委会主任兼任龙湾区委副书记(开发区管委会常务副主任可兼任龙湾区副区长);

  4、天河、沙城、海城街道和新成立的星海街道委托开发区管委会管理;

  5、开发区和龙湾区的统计方案和财政分成方案,分别由市统计局和市财政局提出,报市政府确定;

  6、天城围垦北边区块3平方公里,由龙湾区负责开发建设,南边区块3.27平方公里,由开发区负责开发建设。

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